风帆劲鼓势正扬——柳河县推动经济社会高水平发展观察

  在刚刚过去的2024年，柳河县干部群众克难攻坚、奋楫笃行，推动经济社会持续健康发展迈出全新步伐。预计全年地区生产总值增长5%，规上工业产值增长7%，固定资产投资提高6%，城镇和乡村居民可支配收入增长5%，县域经济呈现稳中向好、稳中有进态势。

  项目建设堪称经济发展的“牛鼻子”，对于促进经济社会持续健康发展、提升城市功能、改善民生等具备极其重大意义。因此，柳河县把争取政策资金，推进项目建设摆到突出位置来抓，全力推进新型工业化，激发民营经济发展内生动力，取得显著的实效。

  2024年，顶额获得吉西南承接产业转移示范区资金支持；争取水利、住建、自然资源等领域国债资金超2亿元，位居全市第一；争取高标准农田项目资金10亿元，创历史上最新的记录；累计争取到位资源型地区转型发展等各类资金14.59亿元，增幅达650%。

  项目建设取得新进展。总投资120亿元的29个5000万元以上项目全部开复工。中储粮直属库、钓鱼台酒业、沃雪酒业等24个项目主体竣工；中来分布式光伏、金风乡村振兴风电示范项目并网发电；“大水网”工程建设走在全省前列；新入统项目34个，完成年度投资15.5亿元，为近5年最高水平。

  谋划储备形成新路径。紧盯国家“两新”“两重”政策投向，谋划重点项目134个，总投资达250亿元。盘活批而未供、闲置低效土地82.6公顷。中小型抽水蓄能电站、国家储备林等一批优质项目纳入“十五五规划”项目储备。

  招商引资开辟新领域。开展“请进来”“走出去”招商活动90余次，泷森木业、嘉锐食品等9个项目签约落地，招商引资到位资金增长35%。久博糖业入驻标准厂房。柳河经济开发区实现争先进位，综合考评位列全省第六、使用外资排名全省第一。

  近年来，柳河县以推进职能转变为抓手，扎实做好优化服务的“加法”、简政放权的“减法”，坚决破除不合理的体制机制障碍，精心培育市场化法治化营商环境，大力培植重商、亲商、兴商、安商的创新创业热土，为推动民营经济高水平发展筑牢根基、注入活力。

  营商环境一直在优化。全面落实助企纾困各项政策，累计发放企业奖补资金、中小企业发展引导资金1165.6万元，新增减税降费、留抵退税1.36亿元，使用应急周转基金1.54亿元，为企业发放融资贷款27.56亿元。政务服务事项网办率达到86%，位居全市第一。

  改革纵深推进。采用“再造总部”模式，整合16家国有企业，成立益诚投资，“1+N”企业管理架构逐渐形成。衍庶街真正开始启动运营，生物质锅炉改造、农村供水高水平质量的发展项目进入融资审核阶段，国有资产盘活工作成效初显。

  民营经济企稳向好。新增市场主体2250户，完成“个转企”40户，永丰米业、丽景大酒店等8户企业入库入统。金森碳纤维获评省级“专精特新”中小企业。中溢科技、中晟制药成功申报省级企业技术中心。柳俐粮食、国信米业、依曼迪酒庄进入“吉致吉品”推广行列。

  消费市场逐步扩大。“尚品柳河”特色专营店入驻通化龙兴里。泷森木业、森美木业产品远销瑞典、丹麦等国，出口订单量达到7770万元，增长247%。全年累计实现电子商务交易额37亿元，增长9.2%；实现农产品网络零售额4.4亿元，增长21.6%。

  调整优化产业体系是促进经济稳步的增长，提升经济效益，实现可持续发展的重要方法。因此，柳河县立足产业实际，加大政策扶持力度，不断推动产业体系转型升级。

  林下山参产业乘势发展。全县种植培养面积达到5.54万亩，宜参林地面积达到17.32万亩，发放人参产业贷款5.38亿元，15年以上林下山参基地实现溯源检测全覆盖。首创“参警”工作机制，在全省成为示范性标杆。云岭野山参精深加工项目完成建设，与中烟集团、泸州老窖等有名的公司达成战略合作。人参产业综合产值达到41.8亿元。

  医药健康产业质效双增。龙泰制药、斯威药业、天强制药等4个项目成功列入省级“智改数转”项目库，长隆制药升级改造项目建成投产，晶珠药业重组有序推进，规上医药产业总产值实现11.5亿元，增长10.4%。

  新材料产业势头强劲。中溢科技与宁德时代达成战略合作，年产30万吨负极材料、年产30万吨石墨电极及石墨制品项目部分投产，新材料产业总产值实现20.3亿元，增长15.3%。企业被评为全省技术改造、产业集群及转变发展方式与经济转型先进集体。

  文旅产业持续发展。珩阳逸景、别有洞天等项目进展顺利，“遇见柳河”“潮趣国庆”等大型活动反响热烈，“寻古迹”“参呼吸”等精品旅游线路吸引力慢慢地加强，全年游客接待量和旅游综合收入分别增长10.5%、9%。

  一年来，柳河县大力快速推进农业现代化，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力发展特色产业，巩固提升脱贫攻坚成果，建强完善基础设施，群众的获得感、幸福感和安全感不断攀升。

  粮食生产基础更加稳固。建设高标准农田13.86万亩，实施保护性耕作和黑土地保护利用5万亩。发放耕地地力保护、农机具购置等各类补贴2亿元，农业机械化率达到82.44%。粮食播种面积达到141.1万亩，粮食产量突破12亿斤，占全市40%以上。农德利、洋源米业、柳俐粮食获评省级“优质粮食工程”。

  特色农业体系更完善。绿色水稻认证面积保持在6万亩以上，“柳河大米”被列入中国农业品牌目录2024农产品区域公用品牌。烟叶种植培养面积达到1.65万亩，继续稳坐全省第一大县位置。肉牛、家禽出栏量达到5.1万头、2480万羽，位居通化市前列。柳河葡萄酒在布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛等赛事中获得1金4银的好成绩。

  巩固衔接成果更加扎实。使用衔接资金3949万元，实施产业项目26个，全县扶贫产业项目达到141个，分配收益1923万元，带动脱贫户人均增收3500元。果蔬大棚、鲜食玉米、菜葫芦等特色产业产值达到9760万元，带动农民就业1000余人。农民人均收入高于全省中等水准。里仁村被评为“吉林省乡村振兴先进集体”。

  生活环境更加宜居。学习运用“千万工程”经验，开展人居环境建设。累计投入各类资金1.68亿元，实施了农村供水、农村人居环境整改治理提升、城乡垃圾处理等系列工程，重点打造“美丽村”24个、“示范村”3个，新建农村户厕300所，“绿美”乡村建设取得阶段性成果。

  凡是过往，皆为序章；心向远方，未来可期。新征程上，柳河县正以敢为人先的闯劲、真抓实干的拼劲、持之以恒的韧劲、抓铁有痕的干劲，奋力谱写中国式现代化柳河篇章。