广东省生态环境厅办公室于近期委托广东省环境技术中心对《高州市禽畜屠宰冷链加工产业基地（一期）建设项目环境影响报告书》（以下简称“《报告书》”）开展技术复核工作，并将有关问题转给我局。我局于2024年2月28日、2月29日对上面讲述的情况进行调查，发现作为涉案项目建筑设计企业的你公司实施了以下

  1、《报告书》存在降低环境影响评价工作登记的情况。根据报告书表2.6-4面源污染源强参数计算得出污染源最大占标率大于10%，项目大气评价等级应为一级。

  2、《报告书》存在污染源源强核算内容不全的情况。报告书遗漏核算生猪运输车辆的洗消废水（4000t/a）。

  以上事实有《茂名市生态环境局调查询问笔录》《高州市禽畜屠宰冷链加工产业基地（一期）建设项目环境影响报告书》《关于调查核实我省畜禽养殖、屠宰建设项目环评文件技术复核发现质量上的问题的通知》等证据为凭。

  广州市环境保护工程设计院有限公司和余昌源分别作为《报告书》的编制单位和编制人员，其编制的《报告表》出现质量上的问题的行为违反了《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第八条“编制单位和编制人员应当坚持公正、科学、诚信的原则，遵守有关环境影响评价法律和法规、标准和技术规范等规定，确保环境影响报告书（表）内容真实、客观、全面和规范”的规定。

  你公司作为高州市禽畜屠宰冷链加工产业基地（一期）建设项目建筑设计企业，根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第三条“建筑设计企业应当对环境影响报告书（表）的内容和结论负责；……”和《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条第一款“在监督检查过程中发现环境影响报告书（表）不符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定、存在下列质量问题之一的，由市级以上生态环境主管部门对建设单位、技术单位和编制人员给予通报批评：（二）降低环境影响评价工作等级，降低环境影响评价标准，或者缩小环境影响评价范围的；（五）污染源源强核算内容不全，核算方法或者结果错误的”规定，你公司应承担相应行政处罚责任。我局于2024年5月28日向你公司送达《茂名市生态环境局行政处罚听证告知书》

  （茂环告字〔2024〕17号），拟对你公司上述环境违法行为作出行政处罚，并告知你公司有陈述、申辩和申请听证的权利，但你公司在法定期限内未行使陈述、申辩和申请听证权利，视为你公司放弃陈述、申辩和申请听证权利。

  根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第三条“建设单位理应当对环境影响报告书（表）的内容和结论负责；……”和《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条第一款“在监督检查过程中发现环境影响报告书（表）不符合有关环境影响评价法律和法规、标准和技术规范等规定、存在下列质量上的问题之一的，由市级以上生态环境主管部门对建筑设计企业、技术单位和编制人员给予通报批评：（二）降低环境影响评价工作等级，降低环境影响评价标准，或者缩小环境影响评价范围的；（五）污染源源强核算内容不全，核算方法或者结果错误的”规定，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

  你公司如不服本行政处罚决定，可在收到本行政处罚决定书之日起6个月内向茂名市茂南区人民法院提起行政诉讼，也可以在60日内向茂名市人民政府申请行政复议。提起行政诉讼或者申请行政复议期间，不停止本行政处罚决定的执行。