电梯拼“老命”上下挺为难 江西2千余电梯服役超10年

  上世纪90年代中后期建设的电梯房，如今的使用的时间正在慢慢地迈入15年至20年，这是电梯使用的“大限”。但由于维保不到位，又没明确、统一的报废年限，许多电梯超期服役，带病工作。

  省城的电梯使用状况怎么样？昨日记者深入了不少南昌小区和宿舍探访。在红谷滩新区某小区3栋1单元，记者看到一台电梯正处于运行故障中，另一台电梯的检验日期已经“过期”在该电梯公示的安全检验合格标志上，下次检验日期为2013年4月。

  此外，在老城区的一些居民楼中，不少老旧电梯连安全检验合格标志都没有公示。

  位于抚生路)的南昌玖玖电子总厂宿舍是上世纪90年代的房子，记者走访时看到，该宿舍1栋有两部电梯，但能使用的只有一台，而且电梯里也没看到安全检验合格标志。“每天乘坐这样的电梯，心里总是提心吊胆的。”一居民忧虑地说。

  记者在采访中了解到，电梯运行不力与维保有着或多或少的关系，其根本原因就是电梯维保市场存在恶性竞争。

  一台电梯维保周期有多长？质监局专家这样认为，在这方面，各个公司没明确规定，但在行业里有个不成文的默契，那就是每个月至少要检查两次，比较负责任的电梯维保公司一般是两周做一次。然而由于维保价格上存在恶性竞争，导致低价格维保的弊端凸显出来。费用不够，维保公司只能在检修成本上做文章，比如该换的零件不换，或者换品质较差甚至使用过的零件，同时缩减日常开销，本来需要5个人维护的小区，却派一个人维护。这也就导致了不少小区电梯频繁出故障，坏了没人修，修了又坏的情况。

  此外，由于电梯没有明确、统一的报废年限，使得许多电梯超期服役，带病工作。省质监局相关负责人和记者说，目前我国并没有电梯强制报废制度，电梯到了使用年数的限制后，质监部门只能建议更换，并没有强制执行权。“汽车、电视都有报废期限，而电梯却没有，如果老旧电梯保养维护不力，很危险。”

  记者了解到，不少省市制定的一些电梯安全监督管理办法中，对电梯的安全评估年限为15至20年。但江西正式实施的地方强制性标准《江西省电梯安全管理和日常维护保养办法》中，并未提到电梯的报废年限。

  那么，老旧电梯能不能换？如果换了，这笔钱谁来出？南昌市住房资金管理中心相关负责这个的人说，电梯更换能采用动用房屋维修基金的方式来进行。但小区使用房屋维修基金的申请程序比较严格，须经占建筑总面积2/3以上的业主签名同意并经两次公示后，才能进行审批。为此，在实际操作的流程中，由于程序很复杂，不少业主往往放弃申请。

  事实上，房屋维修基金也没办法承受电梯更换的高额费用。按规定，高层住宅的使用的时间为70年。如果超过15年的老旧电梯需要报废处理，那么一栋楼到使用年数的限制要换掉四次电梯。“一台电梯几十万元，换四次就是几百万元，房屋维修基金根本解决不了问题。”

  “电梯出事故大多数都是在使用管理这个环节，而在电梯的使用管理上，关键是电梯维保单位的维保是不是到位。”省质监局相关负责人直言。目前，省质监局针对本省在用电梯现状，先行在赣州市开展电梯安全监管改革试点，其中最重要的一环就是要明确电梯的使用主体责任，并加强对电梯维保单位的规范管理。

  记者了解到，在《成都市电梯安全监督管理办法》中规定，电梯维保企业应该制定日常维护保养计划，至少每15日进行一次维护保养，如实填写电梯日常维保记录和故障情况，并归入档案妥善保管。

  针对小区电梯维保中存在的利益怪圈，有关人员建议，现在大部分小区建立起了业委会，物业与维保单位签署协议时，业委会应该督促物业公示小区电梯的维保方案，并由楼栋业主代表做监督。这样做才能够极大避免物业与维保单位勾结、从电梯维保资金中抽成的情况。